lunes, 6 de marzo de 2017

Der. Internac. Derecho a la información





















































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EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA y SU RÉGIMEN JURÍDICO

Sumario; Introducción; II. Reconocimiento constitucional y desarrollo legal; III.- El TUO de la ley Nº 27806, promoción de la transparencia y el principio de publicidad; IV.- Finalidades del TUO de la ley Nª 27806, Promoción de la transparencia y el principio de publicidad; V.- La información en el Poder del Estado es un bien público, VI el principio de acceso universal; 

  1. INTRODUCCIÓN
    La adecuada comprensión de la naturaleza, el contenido y las garantías del derecho de acceso a la información supone considerar que en el Estado Constitucional, el ejercicio de los poderes públicos, se encuentra subordinado a la satisfacción de las necesidades e interéses de las personas, considerando que la protección del ser humano está reconocido en el orden supranacional. En el ordenamiento existe una cláusula personalista sobre esto, El principio de servicialidad está conforme con el tema de la legitimidad de las Administraciones Públicas y a su vez con la actuación de los funcionarios al servicio de las necesidades de la población. Las autoridades con poderes discrecionales exorbitantes, a las que personas debemos obediencia y subordinación, los funcionarios o servidores públicos constituyen , en estricto gestores o administradores de la organización y recursos estatales. Ello implica que están sometidos a límites y responsabilidades ante los beneficiarios que gestionan, esto es a la población. A ella es a quién debe rendirle la gestión de recursos y los poderes conferidos.
  2. RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL y DESARROLLO LEGAL.-
    El derecho constitucional a la información pública no ha estado reconocido de modo expreso en la Constitución, aunque fue considerado como un derecho implícito a la información. No presentó un desarrollo autónomo integral.
  3. FINALIDADES DE LA LEY DE TRANSPARENCIA y EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
    Su finalidad es la promoción de la transparencia en el Estado y la regulación del Derecho de acceso a la información pública. No solo es un principio de funcionamiento y organización del Estado, sino una presunción relativa de publicidad, de toda información en posesión de las administraciones públicas. Ello genera 2 consecuencias importantes: estas normas servirán como parámetros en la interpretación que corresponde a las normas.
    No basta que las entidades anuncien o proclamen que son transparentes, o que simplemente nombren a su funcionario responsable de entregar su información, sino que deben organizarse y funcionar desde la perspectiva de la transparencia, teniendo en cuenta que deben rendir cuenta de sus actos ante cualquier momento y ante la solicitud de cualquier persona a traces del derecho de acceso a la información.
  4. LA INFORMACIÓN EN PODER DEL ESTADO ES UN BIEN PÚBLICO
    De acuerdo al TC “(...) de acuerdo a la manera como se maneja la Res Pública, termina convirtiéndose en un auténtico bien público o colectivo, que ha de estar al nivel de todo individuo. La posesión de la información en las entidades públicas, no es propiedad y menos gestión de aquellos que conforman la Administración Pública.
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  5. PRINCIPIO DE ACCESO UNIVERSAL.-
    - Principio que permite tener acceso aquella que se rige por el principio de acceso universal, tanto al titular de la información como a las entidades encargadas de entregar.
  6. LAS EXCEPCIONES A SU ACCESO y RÉGIMEN JURÍDICO.-
    - Como todo derecho fundamental, el acceso a la información pública no es absoluto y está sometido a excepciones y límite: afectaciones a la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional. El secreto bancario y a la reserva tributaria







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